城镇化是现代化的殊途同归，新型城镇化是我国际需最大的后劲所在。推进新型城镇化树立，无利于促成成功更高水平的供需良性循环和灵活平衡，为构建新开展格式、推进高品质开展提供有力撑持。党的十八大以来，我国城镇化水平清楚优化，2022年末，常住人口城镇化率曾经到达65.22%，1.4亿农业转移人口落户城镇，市区群汇聚人口和经济作用继续浮现。同时也要看到，以后新型城镇化树立仍存在一些短板弱项，城镇化品质总体不高，城镇化开展面临的机会动力和疑问应战并存。以后和今后一个时间，咱们要深化推进以人为外围的新型城镇化策略，以推进市区群都市圈树立和转变市区开展形式为关键抓手，进一步提高新型城镇化品质。

放慢农业转移人口市民化。推进城镇化的首要义务是促成有才干在城镇稳固务工和生存的常住人口有序成功市民化。人口城镇化蕴藏着渺小的消费增长后劲，放慢推进以人为外围的新型城镇化，不只能够监禁渺小消费后劲，而且可认为经济稳固增长带来新的动力。一方面，要保持存量优先、带动增量，兼顾推进户籍制度革新和城镇基本公共服务常住人口全笼罩，健全农业转移人口市民化配套政策体系，放慢推进农业转移人口片面融入市区。另一方面，要深化实施城镇保证性安居工程树立和易地搬迁，推进超大特大市区城中村革新和“平急两用”公共基础设备树立。还要补齐市区交通、供水、供电、通讯、新基建等专用基础设备短板弱项，有效监禁投资和消费后劲，进一步夯实我国超大规模市场长处。

以市区群、都市圈为附丽构建大中小市区协调开展格式。树立市区群、都市圈可以有效优化区域内各类人才、常识和技术等翻新因素的汇聚效率，增加中心市区与周边市区开展差距，促成区域内城乡因素合理疏通流动，更好疏通国际经济循环。要促成大中小市区和小城镇协调开展，深化推进以县城为关键载体的城镇化树立。推进区域协调开展策略、区域严重策略、主体性能区策略等深度融合，构成多中心、多层级、多节点的网络型市区群结构。要以同城化为方向，推进都市圈在消费劲规划、公共服务供应、控制制度机制等方面成功协同、融合，更好监禁都市圈潜能。

放慢转变超大特大市区开展形式。近年来，我国在城镇化开展中产生了局部超大特大市区性能适度集中、中心城区人口适度汇聚等疑问。对此，需推进超大特大市区开展形式由规模扩张向外延优化转变，成功市区开展能级、安保宜居和竞争力的片面优化，更好构建以市区群为主体外形、大中小市区和小城镇协调开展的城镇化格式。要强化中心市区外围性能，完善优化世界资源性能性能、科技翻新策源性能和上流产业引领性能，着力补齐民生畛域短板弱项，放慢推进市区更新，继续优化市区危险隐患排查、预测预告预警、应急指挥接济等才干。

推进以县城为关键载体的新型城镇化树立。要适应县城人口变化趋向和开展分化态势，立足资源环境承载才干、区位条件、产业基础、性能定位，开掘县城长处资源，做大做强特征富民产业，拓宽县城务工空间。要树立结合城乡的产业链、供应链、价值链，推进农村产业全链条更新，增强市场竞争力和可继续开展才干。

打造宜居韧性智慧市区。这无利于增强市区的全体性、系统性、宜居性、容纳性和成长性，始终满足人民大众对美妙生存的须要，推进市区从集约型外延式开展向集约型外延式开展转变。要聚焦人民大众急难愁盼疑问，推进市区基础设备体系化树立，让人民大众在市区生存得更繁难、更舒心、更美妙。详细而言，要树立集约高效、经济实用、默认绿色、安保牢靠的现代化基础设备体系，量体裁衣安顿散布式动力、污水解决等设备，提高应急照应和极速复原才干；构建延续完整的市区生态基础设备体系，兼顾市区水系统、绿地系统和基础设备系统树立；推进市区控制理念、形式和手腕翻新，优化市区管文迷信化、精细化、默认化水平。